Округ №76: В вотчине "Запорожстали" не стоит ждать "демократических рецидивов"

Depo.ua начинает проект "Выборы-2019. Полное обнажение". В рамках проекта мы создадим электоральную карту округов. Как менялись границы округов; кто и когда побеждал на округе, а главное, благодаря чему; какие технологии применялись; какие были успешными, а какие – нет. Кто претендует на этот округ на предстоящих выборах и какие у него позиции – все это в полной версии электоральной карты округов с 1 сентября.

Округ №76

Центр - город Запорожье, Вознесеновский (до декоммунизации - Орджоникидзевский район)

Описание границ - Вознесеновский, Хортицкий районы города Запорожья

Местонахождение ОИК - админздание районной администрации Запорожского городского совета по Вознесеновскому району, расположенное на улице Седова, 5

Количество избирательных участков - 90

Ориентировочное количество избирателей - 165 579

Границы избирательного округа, который на последних парламентских выборах был под номером 76, время по времени менялись. Иногда сюда не входили некоторые участки Хортицкого района и, наоборот, входили участки Заводского. Центр всегда был в Вознесеновском. Районы, ныне входящие в состав округа, похожи по количеству населения, но на этом сходство заканчивается. Вознесеновский район – административный центр города, здесь расположены мэрия, облсовет, обладминистрация, апелляционный суд, налоговая и тому подобное.

Справка: Согласно данным ЦИК, в границы 76-го округа во время парламентской кампании 2014 года входили Орджоникидзевский (теперь – Вознесеновский) и Хортицкий районы Запорожья. Во время президентских выборов 1999, 2010, 2014 годах это был округ №77, причем в 1999-м в состав округа входила и часть Заводского района , в 2004-м это был округ №78 в границах двух районов – Вознесеновского и Хортицкого. Во время парламентских выборов 1998 года – 77-й округ с некоторыми участками Заводского района, 2002-го – 78-й в том же составе. На парламентских выборах 2006 и 2007 годов районы, ныне входящие в состав округа, были в округе №71. Во время избирательной кампании 2012-го, как и в 2014-м, это был округ № 76, который включал Вознесеновский и Хортицкий районы.

В районе развита инфраструктура, почти нет проблем с транспортом. Жилой фонд построен преимущественно в первой половине XX столетия. Сталинский ампир вдоль проспекта Соборного, а также остров Хортица делают район туристической визитной карточкой Запорожья. Правда, состояние домов, искажение ансамблей современными конструктивными элементами, а также заводские "ароматы", которые здесь довольно ощутимые, уничтожают его привлекательность.

Хортицкий район - наоборот, самый экологичный в Запорожье, застроен преимущественно в последнюю треть прошлого века. Его жители каждый день сталкиваются с транспортными проблемами, решить их призваны новые мосты. Но их строительство не слишком приближается к завершению уже второе десятилетие.

Комбинат "Запорожсталь" округ считает своей вотчиной: в Хортицком районе живут немало заводчан. И центр периодически на выборах "выступал в компании" с Заводским районом. Сейчас тенденция лишь углубилась из-за того, что исполнительные органы горсовета вполне аффилированы с металлургическим комбинатом. После того, как город возглавил главный инженер "Запорожстали" Владимир Буряк и "привел" к власти немало заводских кадров, запорожцы начали называть мэрию "заводомерией".

Местный электорат всегда демонстрировал заметную лояльность к действующей власти, каких бы цветов она не была.

Как и все округа, расположенные в черте областного центра, на президентских выборах 1999 года округ с центром в Вознесеновском районе сработал на победу действующего тогда президента Леонида Кучмы. За него отдали голоса 53,55% (54808) избирателей, за коммуниста Петра Симоненко - 40,2% (41147). Отметим, что в целом Запорожская область на тех выборах попала в "красный пояс" регионов, где победил коммунист.

На выборах 2004 года округ, в состав которого входили Хортицкий и Вознесеновский районы, обеспечил победу Виктора Януковича - 61,90% (82 577). За Виктора Ющенко проголосовали 32,07% (42 788) избирателей.

В 2010 году Янукович улучшил свой результат в округе как в абсолютных, так и в относительных показателях - 63,23% (76 610). Его соперница во втором туре, Юлия Тимошенко, наоборот - ухудшила показатели своего предшественника Ющенко – 28,50 (34 538).

Несмотря на любовь здешних избирателей к сильнейшим, не стоит удивляться тому, что во время досрочных президентских выборов-2014 Петр Порошенко продемонстрировал в округе лучший в области результат – 42,19% (40 390) голосов. Его ближайший соперник Сергей Тигипко был поддержан 11,60 % (11 105) избирателями.

Президентские выборы (границы округа №76)

1999 год. II тур	Леонид Кучма 53,55%	Петр Симоненко 40,2%
2004 год. III тур	Виктор Янукович 61,90%	Виктор Ющенко 32,07%
2010 год. II тур	Виктор Янукович 63,23%	Юлия Тимошенко 28,50%
2014 год	Петр Порошенко 42,19%	Сергей Тигипко 11,60%

На парламентских выборах округ стабильно поддерживал "левых", хотя в 1990-х им пытались составить достойную конкуренцию правоцентристы. Потом здесь царила "Партия регионов", которую в 2014-м сменил "Оппоблок". Политическая сила, возникшая на развалинах ПР, хотя и победила на выборах в округе, впрочем совокупный результат условных демократов был куда более впечатляющим.

Партии-лидеры парламентских выборов (границы округа №76)

1998 год	Коммунистическая партия Украины 26,35% "Наша Украина" 10,52% Партия зеленых Украины 9,05% Прогрессивная социалистическая партия Украины 7,71% Социал-демократическая партия Украины (объединенная) 5,81% Народно-демократическая партия 5,15% Народный рух Украины 4,60%
2002 год	Коммунистическая партия Украины 27,96% Социал-демократическая партия Украины (объединенная) 10,19% Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" 8,78% Блок Наталии Витренко 6,22% Партия "Яблоко" 5,77% Блок "За единую Украину!" 5,30% Политическое объединение "Женщины за будущее" 4,76% Команда озимого поколения 4,47%
2006 год	Партия регионов 42,28% Блок Юлии Тимошенко 15,11% Блок Наталии Витренко "Народная оппозиция" 7,02% Блок "Наша Украина" 7% Коммунистическая партия Украины 4,92% "Вече" 4,56%
2007 год	Партия регионов 49,02% Блок Юлии Тимошенко 19,75% Коммунистическая партия Украины 8,46% Блок "Наша Украина – Народная самооборона" 5,79% Блок Литвина 4,61%
2012 год	Партия регионов 32,24% Коммунистическая партия Украины 19,27% Всеукраинское объединение "Батькивщина" 19,01% "УДАР" Виталия Кличко 15,97% Всеукраинское объединение "Свобода" 6%
2014 год	Оппозиционный блок 20,04% Блок Петра Порошенко 18,28% Народный фронт 13,05% Объединение "Самопомич" 12,73% Коммунистическая партия Украины 7,06% Партия Сергея Тигипко "Сильная Украина" 5,48%

Что касается "мажоритарки", округ не делегировал в высшую власть ни одной по-настоящему яркой личности. Дважды – в 1994 и 1998 годах – депутатский мандат здесь получал коммунист Виктор Понедилко, член сначала советской, потом украинской Компартии. Доцент кафедры украиноведения запорожской "машинки" (технического университета), он, как и немало тогдашних коммунистов, исповедовал демократические принципы, занимался вопросами свободы слова. В парламенте был членом Комитета по вопросам свободы слова и информации, председателем подкомитета по вопросам электронных СМИ. Затем занял должность первого заместителя председателя Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания. В этом качестве стоял у истоков будущего перехода с аналогового на цифровое телевидение, причем демонстрировал в этом вопросе определенную недальновидность, полагая, что с переходом не стоит спешить, ведь зрителей цифрового телевидения будет в Украине так же мало, как и пользователей интернета. Понеделко обвиняли в травле мелитопольской радиокомпании на заказ конкурентов.

На выборах 1998 года соперником Понеделко был директор "Днепроспецстали", самовыдвиженец, член Народно-демократической партии Геннадий Кийко. Но он не смог составить нардепу коммунисту достойной конкуренции. За Понеделко проголосовали 25,33% ( 25810) избирателей, за Кийко – 14,07 % (14337).

Понедилко пытался добыть в округе и третий депутатский мандат – в 2002 году. Впрочем, блок "За единую Украину!" выдвинул здесь первого заместителя председателя правления - технического директора "Запорожстали", ныне покойного Геннадия Горлова. Ресурсы главных кандидатов - и финансовые, и административные - были не сопоставимы. Победил "запорожсталевец" – 31,60 % (29 786). За Понеделко отдали голоса 19,47% (18350) избирателей. Третьим к финишу пришел местный бизнесмен, будущий нардеп Сергей Кальцев.

В 2012 году, когда снова в Украине начали проводить выборы по смешанной системе, в округе безраздельно господствовали "регионалы". Ими в кандидаты в нардепы был выдвинут бывший заместитель гендиректора "Запорожстали", дважды председатель ЗОГА и дважды мэр города Евгений Карташов – выходец из одной из самых влиятельных в Запорожье финансово-промышленных групп, так называемых "индусов" (от названия группы "Индустриал", которая контролировала "Запорожсталь"). Это были "веселые" выборы, ведь в схватке за мандат с Карташовым сошелся его преемник на запорожсталевской должности, зять гендиректора комбината, довольно одиозный Сергей Пшигоцкий. На выборы он шел от коммунистов, хотя до этого какое-то время вращался в демократическом лагере. Под красными знаменами Пшигоцкому удалось получить солидную поддержку электората - 21,21% (19 373). Впрочем, политический вес Карташова была гораздо больший. Он победил с результатом 31,59% (28 851).

А вот второй раз с парламентом Карташову не повезло, хотя у его соперника политическая история была не очень привлекательной. В 2014 году в округе с Карташовым сошелся выдвиженец от БПП - ректор Запорожского национального университета Николай Фролов. Его политическую позицию можно было бы определить как "тихий конъюнктурщик", если не знать реалий украинской политики, в которой руководителям вузов и и не только им, приходится становиться политическими флюгерами. Фролов был членом КПУ, затем СДПУ(о), руководил региональным штабом Виктора Януковича на выборах 2004 года, в 2010-м прошел в областной совет от "Батькивщины". То, что избиратели, несмотря на сомнительный "анамнез", поддержали именно его кандидатуру, можно объяснить разве что эгидой БПП и запросом на новые лица. Победа Фролова была неуверенной – 21,75% (17 148), за Карташова проголосовали 20,49 % (16 151) избирателей. Третьей к финишу пришла выдвиженка от Радикальной партии, одна из лидеров запорожского Майдана Ирина Лех – 9,05% (7 138). Можно, конечно, считать, что именно она оттянула голоса у Фролова. Но с той же долей вероятности следует предполагать, что при наличии поддержки и других ресурсов Лех могла составить достойную конкуренцию Карташову, а округ получил бы, возможно, более действенного и принципиального представителя в ВР.

Парламентские выборы (границы округа №76)

1998 год	Виктор Понедилко 25,33%	Геннадий Кийко 14,07%
2002 год	Геннадий Горлов 31,60%	Виктор Понедилко 19,47%
2012 год	Евгений Карташов 31,59%	Сергей Пшигоцкий 21,21%
2014 год	Николай Фролов 21,75%	Евгений Карташов 20,49%

Так или иначе, но полученный Фроловым в округе мандат – прецедент, который, скорее всего, не будет иметь повторения и для самого ректора, и для политической силы, которую он представлял. В этом можно было убедиться уже в 2015 году, когда нардеп Фролов проиграл мэрские выборы главному инженеру "Запорожстали" Владимиру Буряку.

Сейчас, задолго до официальной избирательной кампании 2019 года, округ уже стал "горячей точкой" на карте Запорожской области. В этом смысле общественную и политическую активность, которая здесь бушует, можно сравнить лишь с событиями в округе №78 с центром в Бердянске до убийства главного лидера местного протестного электората Виталия Олешко.

Толчком для "досрочных страстей" в округе с центром в Вознесеновском районе стали события вокруг парка, где местный депутат от "Нашего края" Владимир Кальцев при молчаливом содействии запорожсталевской власти города собирается строить торгово-развлекательный комплекс. Ему противостоит местная активная община, поддерживаемая отдельными депутатами-УКРОПовцами. БПП вместо этого решил остаться "над схваткой". В частности, никоим образом не реагировал на громкие события с вырубкой деревьев, сносом строительного забора, драками и тому подобное нардеп от округа Фролов. Хотя события вокруг парка – задел прежде всего на местные выборы-2020, но реакция на них в целом показательна. Традиционно "запорожсталевский округ" таким и останется, здесь и в дальнейшем будет усиливаться влияние ахметовского крыла "Оппозиционного блока", а также "Нашего края". Прежде всего их представители будут бороться за мандат нардепа, скорее всего, с "Батькивщиной". Ставки в президентской кампании еще не сделаны, но только "Запорожсталь" определится с ними, можно будет прогнозировать итог гонки. Здешний электорат традиционно поставит на сильнейшего.

Читайте также:

Округ №74: Где запорожцы голосовали "под бдительным оком" товарища Сталина;

Округ №75: "Продвинутое" Запорожье обещает сюрпризи;

Округ №77: "Шевчик" – взлетная полоса для своїх;

Округ №78: Нардеп Пономарев сразится за Бердянск до последнего;

Округ № 80: Кто подвинет "Оппоблок" в Мелитополе;

Округ №81: Бывшая вотчина Пшонки-младшего привлекает "донецких";

Округ №82: Кого вознесет политический трамплин запорожского подельника Януковича.