Як Бердянськ опинився на межі війни між місцевими та переселенцями

Одного дня та одного необдуманого вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх переселенців інтегруватися в громаду

Олеся Нєдєліна
Журналіст регіональної редакції Depo.Запоріжжя
Як Бердянськ опинився на межі війни між…

Бердянськ став одним з перших міст України, що масово прийняв біженців з палаючого Донбасу. Зараз про це сумно згадувати, проте переважна більшість тих, хто виїжджав у перші місяці війни, були впевнені: усе незабаром закінчиться, треба пересидіти два-три тижні. Тож їхали не у вигнання, а у відпустки - в курортний Бердянськ.

Стотисячне місто прийняло, за попередніми даними, які спочатку не ставилися під сумнів, близько двадцяти тисяч біженців. Бердянці зустріли їх, переважною своєю більшістю, гостинно. Звісно, восени 2014-го, коли розпочалася перша хвиля не надто толерантного ставлення до переселенців, публікацій в пресі про переселенців-сепаратистів, шахраїв, крадіїв, напруга дещо зросла й у Бердянську. Проте доброзичливість жителів, з одного боку, та намагання переселенців бути корисними громаді, з іншого, “перетравили” цей негатив. Бердянські ЗМІ радісно розповідали про переселенські ініціативи та здобутки: налагодження бізнесу, громадську і волонтерську діяльність… Але в березні 2016-го майже за один день і тон ЗМІ, і ставлення до переселенців місцевих жителів кардинально змінилися.

Причиною стали сумнозвісні списки адрес “липових” переселенців, які оприлюднила 31 березня на своєму сайті місцева влада, та заклик до містян знайти в них свою адресу і, якщо вони насправді не селили в себе внутрішньо переміщених осіб (ВПО), негайно повідомити про це. Заклик супроводжувався коментарем, що через зареєстрованих за їхніми адресами переселенців люди можуть втрати субсидії.

Одного дня та одного необдуманого (хоча може і навмисного) вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх ВПЛ інтегруватися в громаду - фото 1

Одного дня та одного необдуманого (хоча може і навмисного) вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх ВПЛ інтегруватися в громаду - фото 2

Одного дня та одного необдуманого (хоча може і навмисного) вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх ВПЛ інтегруватися в громаду - фото 3

“З’явилися заклики збиратися й проганяти переселенців“

Катерина Долбінова з родиною приїхали до Бердянська з Луганська влітку 2014-го. Жодного разу не виїжджала на окуповані території, розпочала у Бердянську бізнес, працевлаштувала, зокрема, й місцевих. Дивним чином в переліку оприлюднених адрес “липових“ ВПО з’явилася і її. Хоча, варто зазначити, може й не зовсім "дивним". Адже, за деякими даними, у перелік “неблагонадійних“, в першу чергу, потрапили ті, в кого нема перепусток на окуповані території.

Правоохоронці вважають це доказом того, що людина оформлювала статус ВПО не сама й не виїжджаючи з окупованої території. Самі переселенці кажуть, що перепустки не оформлювали ті, кому немає, за чим виїжджати: родини перевезені, домівку “віджали“ або розбомбили, людина не приховувала проукраїнських поглядів, тож знає, що на окупованій території її життя в небезпеці. Так чи інакше, але Катерина теж не має перепустки – коли вона виїхала з Луганська, тих перепусток ще в природі не існувало.

Після оприлюднення адрес “липових“ ВПО власник Катерининої квартири, який постійно не проживає у Бердянську, зателефонував жінці скайпом і попередив: “Якщо в мене через вас виникнуть проблеми з податковою, вам доведеться шукати нове місце проживання“. З подружкою-луганчанкою сталося ще гірше: як тільки власниця квартири, яку та з родиною орендувала, побачила у списку свою адресу, відразу сказала: забирайтеся звідси сьогодні ж, навіть речі не дала нормально зібрати. Як виявилося, власниця злякалася, що втратить субсидію. Це трапилося зовсім нещодавно, вигнана жінка наразі перебуває в депресії і думає повертатися до окупованого Луганська.

Одного дня та одного необдуманого (хоча може і навмисного) вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх ВПЛ інтегруватися в громаду - фото 4

“Ви навіть не уявляєте собі, яка хвиля обурення місцевих піднялася після публікації цих адрес в соцмережах. З’явилися заклики до бердяців збиратися й проганяти з міста переселенців. Буквально за один день були перекреслені всі наші намагання інтегруватися в громаду, між нами провели межу: це - місцеві, а це - переселенці-шахраї. Хоча саме слово “шахраї“ з вуст влади не лунало, але на це якби натякали“, - каже Катерина.

“Я не хочу, щоб у моєму домі реєструвалися терористи“

У корінних бердянців та приїжджих упродовж цих двох років було чимало точок дотику: вони разом переймалися ситуацією на фронті, допомагали війську, жахалися зростання цін, критикували чи, навпаки, підтримували ті чи інші кроки влади. Проте наразі вони геть розділені. Переселенці обурилися оприлюдненням адрес, про що висловились в соцмережах та кажуть в спілкуванні з кореспондентами й правозахисниками. Місцеві ж щиро схвалили такий крок влади і не розуміють, чим не задоволені "прийдешні".

Одного дня та одного необдуманого (хоча може і навмисного) вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх ВПЛ інтегруватися в громаду - фото 2

“Коли переселенці реєструвалися, то їхні адреси ми записували з їхніх же слів, тож вони могли назвати будь-яку. Зараз, коли почалася верифікація, з’ясувалася, що люди зареєстровані у дитячих садках, крамницях, навіть за адресою ринку. Крім того, вони зареєстровані за адресами містян, які навіть не знають про це. Бердянцям ідея оприлюднення адрес сподобалася, усі одразу почали шукати в цих списках свої адреси. Але переселенці і правозахисники обурилися. Вони кажуть про порушення закону про персональні данні, хоча він не порушений – це ж лише адреси, без прізвищ. Також вони бачать тут елементи дискримінації ВПО, але я не вважаю, що мала місце якась дискримінація“, - каже начальниця Управління праці і соціального захисту Бердянська Наталія Токмань.

Одного дня та одного необдуманого (хоча може і навмисного) вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх ВПЛ інтегруватися в громаду - фото 3

Таку думку підтримують й городяни. “Я не розумію, чому вони обурилися. Повинні обурюватися ті бердянці, за адресами яких виявилися зареєстровані переселенці, яких вони жодного разу в очі не бачили. Я б не хотів, щоб за моєю адресою були без мого відома зареєстровані якісь люди. Може, вони терористи. Проте я не вважаю усіх переселенців шахраями. Якщо люди дійсно переселенці і їм потрібна допомога, їм потрібно надати максимум допомоги. Але це якось має бути прозоро, будемо так казати. Тобто я готовий, припустимо, зареєструвати у себе людей, але, як мінімум, я повинен знати цю людину “, - каже бердянець Олександр Пєчніков.

Чоловік розповідає, що чимало бердянців лише завдяки спискам дізналися про “непрошених гостей“ в їхніх домівках, про те, що в когось виявилося десять зареєстрованих переселенців. Наскільки це реальні факти, а наскільки - чутки, що ширяться містом, сказати складно.

Одного дня та одного необдуманого (хоча може і навмисного) вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх ВПЛ інтегруватися в громаду - фото 4

Наприклад, в будинку ветерана АТО Івана Зуєва дійсно виявилися зареєстровані переселенці, яких боєць ніколи в очі не бачив. “Перевірив сходив до міськвиконкому, у мене за адресою зареєстровані люди. Хоча фактично вони у мене не проживають. Вони їх реєстрували зі слів самих переселенців. Вони самі, переселенці, приходили й говорили, що проживають за цією адресою“, - каже Іван.

У місті є ледь не цілі вулиці, де в кожному будинку зареєстровано по одному переселенцю без відома господарів. Критично мислячі бердянці, якщо не розуміють, то припускають, що навряд чи переселенці самі так упорядковано “розселилися“ по цих будинках. “Я думаю, що вони не самі вигадували ці адреси, це, скоріше, хтось робив за гроші“, - каже Олександр Пєчніков. Проте чимало бердянців вважають винними саме внутрішньо перемішених осіб: в їхніх очах вони - брехуни й шахраї, які обманом зареєструвалися по чужих домівках. І, до того ж, принесли або можуть принести власникам неприємності у вигляді втрачених субсидій.

“Бердянськ - це гаряча точка“

Адреси переселенців пробули на сайті Бердянської міськради близько доби, потім їх прибрали під тиском громадськості з числа ВПО і правозахисників. Наразі міська влада розробляє програми для перевірки адрес он-лайн. Тобто бердянець зможе зайти на сайт, “вбити“ там свою адресу і отримати відповідь, хто саме там зареєстрований. Можна було б сказати, що проблему вичерпано. Але це геть не так.

Одного дня та одного необдуманого (хоча може і навмисного) вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх ВПЛ інтегруватися в громаду - фото 8

Одного дня та одного необдуманого (хоча може і навмисного) вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх ВПЛ інтегруватися в громаду - фото 9

Одного дня та одного необдуманого (хоча може і навмисного) вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх ВПЛ інтегруватися в громаду - фото 10

Одного дня та одного необдуманого (хоча може і навмисного) вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх ВПЛ інтегруватися в громаду - фото 11

По-перше, нікуди не поділося обурення місцевих, в яких дещо змінилося ставлення до переселенців. До того ж, вони не задоволені тим, що адреси прибрали, адже вважають, що влада, у першу чергу, мала захищати їхні права, а не йти на поводу у ВПО. Один з респондентів так і сказав кореспонденту Depo.Запоріжжя: “Я громадянин Бердянська, тож влада повинна бути на моєму боці”. Можливо він обмовився і мав на увазі “городянин“, але це дещо симптоматично. По-друге, обурені й налякані переселенці. І самим фактом появи списків, які поширені соцмережами, і валом негативних коментарів, і, звісно, знятими виплатами. Адже, наприклад, переселенка Наталія Ярошенко, голова громадської організації “Переселенець і громада разом“, яка вже два роки мешкає у Бердянську з родиною, каже, що її матері виплати пенсії припинили два місяці тому й до цього часу не поновили.

За словами соцпрацівників, у списках на припинення виплат, які вони отримали, було вісім тисяч осіб, верифікували та повернули виплати 3200 переселенцям. Проте більше за все бердянських ВПО турбує все ж таки моральний бік ситуації.

Одного дня та одного необдуманого (хоча може і навмисного) вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх ВПЛ інтегруватися в громаду - фото 5

“Розумієте, з цього вийшов один великий негатив. Здається, людей підштовхують виїжджати, але повернуться туди – це загроза життю людини. Особисто я нікуди не поїду. Сподіваюся, що міська влада зрозуміла, що вона накоїла“, - каже Наталія Ярошенко.

Одного дня та одного необдуманого (хоча може і навмисного) вчинку влади курортного Бердянська вистачило, щоб перекреслити всі намагання тамтешніх ВПЛ інтегруватися в громаду - фото 6

Консультант із громадсько-політичних питань Всеукраїнської благодійної фундації “Право на захист“ Наталія Кузьменко каже, що через невдале бердянське ноу-хау місто наразі можна назвати “гарячою точкою“. Вона вважає, що міська влада не лише порушила закони і Конституцію України, але й своїми діями розпалює ворожнечу у суспільстві, де проживає велика кількість внутрішньо переміщених осіб.

Черговим соціальним експериментом називає те, що відбувається у Бердянську, переселенець Олег, який відмовився назвати своє прізвище. Він припускає, що оприлюднення списків – це була спроба перевірити, чи сприйме це суспільство у Бердянську. Якщо сприйме – а місцеві жителі, впевнений він, це сприйняли –  експеримент може бути поширений на всю Україну. “Грошей на переселенців не вистачає, таким чином влада заощаджує. Крім того, у бік переселенців намагаються каналізувати негатив, який існує в суспільстві. Хочу сказати, у Бердянську це вийшло дуже вдало, останні два тижні тут сварять виключно переселенців, про політиків навіть не згадують. А якщо згадують, то про якихось міфічних депутатів, які змусили прибрати списки переселенців з сайту міськради“, – не надто весело посміхається Олег.

Проте більшість переселенців, з якими вдалося поспілкуватися, сподіваються, що справедливість, все ж таки, переможе, і готові знову відбудовувати добросусідські відносини з місцевими жителями, які були так несподівано і так прикро зруйновані.

Замість післяслова

Розділення на своїх та чужих - це не лише атавізм, який ми отримали від далеких предків, що жили у печерах. Це потужний захисний механізм, який не зламався навіть в інформаційному суспільстві. Малеча не грає з однолітками з кінця вулиці, - і в неї, дійсно, менше шансів потрапити у якусь халепу. Ми здебільшого не запрошуємо незнайомців у на гостини, тож нашим "срібним ложечкам" нічого не загрожує. Проте наша відстань від печери вимірюється тим, чи бачимо ми в незнайомці просто незнайомця, чи ненавидимо незалежно від того, чи залишаються з нами наші ложечки.

Всі новини Запоріжжя сьогодні читайте на Depo.Запоріжжя

Всі новини на одному каналі в Google News

Слідкуйте за новинами у Телеграм

Підписуйтеся на нашу сторінку у Facebook

deneme