Округ № 183: Где битва экс-губернаторов закончилась грандиозным поражением партии власти

Depo.ua начинает проект "Выборы-2019. Полное обнажение". В рамках проекта мы создадим электоральную карту округов. Как менялись границы округов, кто и когда побеждал на округе, а главное - благодаря чему, какие технологии применялись, какие из них были успешными, а какие – нет. Кто претендует на этот округ на предстоящих выборах и какие у них позиции – все это в полной версии электоральной карты округов с 1 сентября.

Округ № 183

Центр - город Херсон, Корабельный (до декоммунизации – Комсомольский) район

Описание границ - Корабельный район, части Днепровского и Суворовского районов Херсона с населенными пунктами Днепровского, Суворовского и Корабельного районных в городе Херсоне советов, Белозерский район

Местонахождение ОИК - админздание Корабельного районного в городе Херсоне совета, расположено на улице Суворова, 29

Количество избирательных участков - 108

Ориентировочное количество избирателей - 165 996

Пределы округа, который на последних парламентских выборах был 183-м, постоянно менялись. Некоторое время он состоял из Корабельного района Херсона и Белозерского района области, иногда вместо Белозерского в состав округа входил Голопристанский район Херсонской области. Оба они примыкают к областному центру. Центр всегда был в Корабельном районе, за исключением тех выборов, на которых весь Херсон был одним округом.

Справка. Согласно данным ЦИК, в пределы 183 округа во время парламентской кампании 2014 года входили Корабельный район, части Днепровского и Суворовского районов Херсона и Белозерский район Херсонской области. Во время президентских выборов 1999 это был округ № 183 в составе Корабельного (Комсомольского) района Херсона и Голопристанского района области. В 2004-м – округ № 186 в составе Корабельного и Белозерского районов, в 2010-м и 2014-м в том же составе округ имел номер 184.

Во время парламентских выборов 1998 года – 183 округ, в состав которого входят Корабельный район Херсона и Белозерский район области, в 2002-м в том же составе имеет номер 184. На парламентских выборах 2006 и 2007 годов весь Херсон (в составе трех районов) становится одним округом, номер тот же – 184. Во время избирательной кампании 2012-го, 2014-го и 2016-го (промежуточные выборы) это был округ № 183, он включал в себя Корабельный, части Днепровского и Суворовского районов Херсона и Белозерский район.

Округ №183 – один из двух, между которыми на последних выборах был поделен Херсон. Корабельный район, который полностью входит в состав округа, - преимущественно промышленный, в частности судостроительный. Территория округа является важной логистической площадкой, здесь расположены речной и морской порты Херсона, а также аэропорт. Белозерский район, который обычно входит в пределы округа, - сельскохозяйственный: расположение в уникальной, прилиманной зоне позволяет с равным успехом выращивать здесь фрукты, овощи, зерновые. Голопристанский район, который иногда включали в состав округа, прежде всего курортный.

Упадок промышленности, который начался еще в 1990-х, безработица, не лучшая криминогенная ситуация, старый жилой фонд, экологические проблемы, нехватка перерабатывающих мощностей для сельского хозяйства – проблемы, которые требуют решения.

Начиная с 2014 года Херсонщина оказалась на границе с аннексированным милитаризированным Крымом. Опасения местных жителей в этой связи за последние четыре года несколько нивелировались. Впрочем, политики время от времени подогревают вопросы угрозы. То ли имея определенные объективные причины, то ли пытаясь отвлечь электорат от других актуальных проблем.

Херсонщина длительное время находилась и остается в сфере интересов (бывших) олигархов, прежде всего, – Константина Григоришина (речные перевозки), Вадима Новинского (судостроение), Игоря Коломойского (нефтепереработка).

Все эти особенности региона, безусловно, будут влиять на ход и итоги здешних избирательных кампаний.

Херсонщину традиционно относили к "красному поясу" Украины, но, в сравнении с другими областями востока и юга, победы "левых" здесь никогда не были безоговорочными.

На президентских выборах 1999 года шесть округов области разделились пополам в симпатиях к участникам второго тура выборов – Леониду Кучме и Петру Симоненко. Округ с центром в Корабельном (Комсомольском) районе коммуниста "прокатил". Симоненко набрал 45,26% (44704) голосов избирателей. Кучма опередил его на три процента - 48,47% (47874) голосов.

В 2004-м Херсонщина, как могла, сопротивлялась Виктору Януковичу. В округе "корабелов" его поддержали 45,61% (48 692) избирателей. Победил Виктор Ющенко с 48,71% (51 999) голосами. В общем, Ющенко поддержали тогда четыре из пяти херсонских округов. Впрочем, в области победил Янукович, поддержку ему прежде всего обеспечили районы, граничащих с АР Крым.

На президентских выборах 2010 года Юлия Тимошенко не смогла составить достойную конкуренцию Януковичу. Он получил 52,37 % (47 298) голосов, "Она" – 40,07% (36 194).

На досрочных президентских выборах-2014 "однотуровую" победу в округе одержал ныне действующий президент Петр Порошенко - 52,49 % (41 736) голосов. Ближайшая конкурентка - Тимошенко, отстала безнадежно – 11,27% (8 967) голосов. Стоит отметить, что результат, полученный Порошенко в округе, был лучшим на Херсонщине.

Президентские выборы (границы округа №183)

1999 год. II тур	Леонид Кучма 48,47%	Петр Симоненко 45,26%
2004 год. III тур	Виктор Ющенко 48,71%	Виктор Янукович 45,61%
2010 год. II тур	Виктор Янукович 52,37%	Юлия Тимошенко 40,07%
2014 год	Петр Порошенко 52,49%	Юлия Тимошенко 11,27%

Политические симпатии избиратели округа определенное время делили между коммунистами и право-центристами, пока первых не подвинула Партия регионов, а вторых политсилы во главе с Тимошенко.

Партии-лидеры парламентских выборов (границы округа №183)

1998 год	Коммунистическая партия 35,77% Христианско-демократическая партия 8,16% Партия Зеленых 7,19% Народно-демократическая партия 5,16% Народный Рух Украины 5,14%
2002 год	Коммунистическая партия Украины 26,55% Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" 12,19% Блок "За Единую Украину!" 8,33% Социал-демократическая партия Украины (объединенная) 7,53% Блок Юлии Тимошенко 5,30% Команда Озимого Поколения 5,19% Блок Наталии Витренко 4,38 %
2006 год	Партия регионов 37,66% Блок Юлии Тимошенко 24,40% Блок "Наша Украина" 7,83% Коммунистическая партия 5,00 % Партия "Вече" 4,01% Блок Наталии Витренко "Народная оппозиция" 3,95%
2007 год	Партия регионов 40,56% Блок Юлии Тимошенко 26,88% Коммунистическая партия 7,92% Блок "Наша Украина – Народная Самооборона" 7,72% Блок Литвина 3,88%
2012 год	Партия регионов 28,37% Всеукраинское объединение "Батькивщина" 23,08% УДАР Виталия Кличко 19,07% Коммунистическая партия Украины 16,67% Всеукраинское объединение "Свобода" 5,95%
2014 год	Блок Петра Порошенко 24,63% Народный фронт 16,21% Оппозиционный блок 9,49% Радикальная Партия Олега Ляшко 8,82% Объединение "Самопомич" 8,53% Коммунистическая партия 7% Объединение "Батькивщина" 5,44%

"По мажоритарке" в 1998 году председатель колхоза - коммунист Иван Бесараб пытался составить конкуренцию народному депутату, члену Христианско-демократической партии, юристу Сергею Кириченко. За Бесараба проголосовали 23,20% (21140) избирателей, за Кириченко 24,33%. Христианский демократ Кириченко тогда находился на взлете политической карьеры. В парламент на следующих выборах он не попал, однако впоследствии создал избирательный блок своего имени на выборах в Херсонский горсовет. Некоторое время считался почтенным местным политиком и опытным правозащитником, пока в начале 2010-х не подался в родноверы, взяв в 2013-м имя Яробор и возглавив организацию "Триглав". Начал восприниматься определенной частью херсонцев как фрик. Однако в 2014-м стало понятно, для чего и кем управляются подобные псевдо-языческие организации. Вместе с другими откровенно пророссийскими объединениями, "Триглав" во главе с Кириченко принимал участие в сепаратистских мероприятиях, призвал к прекращению мобилизации. Яробор бывал бит херсонскими патриотами. По состоянию на 2018 год о нем почти не слышно.

В 2002 году в округе с коммунистами конкурировал едва ли не самый влиятельный херсонский предприниматель, связанный с нефтеперерабатывающим бизнесом, беспартийный Владимир Демехин. Его главной соперницей стала коммунистка Алла Беличенко. Борьба была напряженной. Демехин победил с отрывом в пять процентов - 15,14 % (13 985) голосов против 10,10 % (9 336) избирателей, которые голосовали за коммунистку. В парламенте вошел во фракцию "Единой Украины", впоследствии перешел к Партии регионов. По окончанию каденции избрался в Херсонский облсовет и вскоре возглавил его. Возглавлял также областную организацию ПР. Считается, что именно Демехин в 2010-м обеспечил уверенную победу на Херсонщине Виктору Януковичу. Вероятно, в качестве награды был назначен председателем Государственной службы экспортного контроля. В 2014-м попал под люстрацию. Демехина называли самым влиятельным человеком на Херсонщине и даже прочили ему место главы Херсонской ОГА. Но этого не произошло. В феврале 2018 года Демехин умер в возрасте 62 лет.

С возвращением после десятилетнего перерыва "мажоритарки" – в 2012 году, округ с центром в Корабельном районе преподнес неожиданный сюрприз. Стал единственным на Херсонщине, где была подорвана монополия Партии регионов. Здесь уверенно победил представитель влиятельной местной семьи – Андрей Путилов. Он был выдвинут "УДАРом". Конкуренцию Путилову составлял представитель Партии регионов Василий Федин. За выдвиженца "УДАРа" проголосовали 39,49 % (29 816) избирателей, регионал "ограничился" поддержкой в 32,78% (24 749) голосов. Впрочем, поговаривали, что победа Путилова стала результатом кулуарных договоренностей его влиятельного отца - гендиректора Механического завода Станислава Путилова с регионалами об откровенно слабом конкуренте для сына.

В 2014 году Путиловы, по некоторым данным, после определенных колебаний, поддержали Евромайдан. Общественная приемная Андрея Путилова работала в одной из палаток в столице. Установкой таких палаток-приемных нардепы, напомним, пытались защитить протестующих от силовиков.

На досрочных парламентских выборах-2014 Путилов не выдвигался. Впрочем, семья "делегировала" в 183-м округе в законодательную власть "своего человека" – Андрея Гордеева. С Путиловыми его связывала долгая история деловых отношений, причем Гордеев был у них ведомым. Выдвигался Гордеев от Блока Петра Порошенко. Его ближайшим конкурентом стал экс-регионал, член Либеральной партии, самовыдвиженец Михаил Опанащенко. Гордеев победил уверенно - 27,28 % (17 781) голосов. Опанащенко отстал более чем в два раза – 11,37% (7 409). Что касается Андрея Путилова, то после избрания новой Верховной Рады он стал председателем Херсонской ОГА. Вероятно, имели место соответствующие договоренности.

Статус-кво был нарушен через год - во время местных выборов. Путилов баллотировался в областной совет с перспективой занять кресло его руководителя. Подобный сценарий был реализован не только на Херсонщине, а и, например, в соседней, Запорожской области, где губернатору также было поручено таким образом мобилизовать электорат БПП. Впрочем, в отличие от Запорожья, где на скамейке запасных окончания выборов ожидал будущий губернатор Константин Брыль, на Херсонщине такого не было. После того, как Путилов прошел в областной совет, "на землю" из парламента был возвращен Андрей Гордеев – губернатором Порошенко назначил именно его. В 183 округе снова замаячили выборы. Они были назначены на июль 2016 года.

Блок Порошенко выдвинул на них Андрея Путилова. Теперь трудно сказать, была ли переоцененная Киевом влиятельность председателя облсовета, или сам Путилов слишком уверовал в свою победу. По крайней мере, по некоторым данным, избирательную кампанию он почти не вел вплоть до тех пор, когда были проведены социологические исследования, которые стали для БПП шокирующими. Расслабляться, впрочем, не стоило, ведь конкурентов у Путилова хватало. Среди них – трижды нардеп, бывший председатель Херсонской ОГА Юрий Одарченко, экс-нардеп Михаил Опанащенко, малоизвестная представительница "Оппоблока" Анна Середа, которая, впрочем, претендовала на свой кусок электорального пирога, принимая во внимание электоральную поддержку своей политсилы. В округе также баллотировался одиозный Илья Кива. В общем, желающих побороться за мандат было почти три десятка.

Путилов проиграл, причем ощутимо, экс-председателю ОГА, члену и выдвиженцу "Батькивщины" Юрию Одарченко, за которого проголосовали 25% (6 694). Путилова же поддержали 17,13% (4 587).

Парламентские выборы (границы округа №183)

1998 год	Сергей Кириченко 24,33%	Иван Бесараб 23,20%
2002 год	Владимир Демехин 15,14 %	Алла Беличенко 10,10 %
2012 год	Андрей Путилов 39,49 %	Василий Федин 32,78%
2014 год	Андрей Гордеев 27,28 %	Михаил Опанащенко 11,37 %
2016 год	Юрий Одарченко 25%	Андрей Путилов 17,13%

Последствия не заставили себя ждать. Областной совет был мгновенно переформатирован "Батькивщиной": Путилова сместили, место председателя занял соратник и однопартиец Одарченко – Владислав Мангер. Таким образом, БПП почти "на ровном месте" потерял и "штык" в Верховной Раде, и, что куда важнее в свете предстоящих выборов, контроль за облсоветом.

Теперь основными игроками в округе остались "Батькивщина" и "Оппозиционный блок".